Nang dumalo ang mamamahayag na si Mika Zenko sa isang kumperensya sa patakarang panlabas ng Estados Unidos, nagulat siya sa kakulangan ng mga kababaihan sa silid. At bilang mamamahayag siya, nagpasya siyang magsaliksik ng mga katotohanan sa mga kababaihan sa patakarang panlabas. Ang mga resulta? Kaya't kapansin-pansin na siya ay naging mga ito sa sanaysay na "Lungsod ng Mga Lalaki, " na na-publish pagkatapos sa Foreign Policy .
Kaya ano ang mga katotohanang ito? Ang mga kababaihan ay bumubuo lamang ng 21% ng mga posisyon na may kaugnayan sa patakaran sa America, at 29% lamang ng mga posisyon sa pamumuno (mga direktor, pangulo, o kapwa) sa larangan. Nang makaupo kami kasama si Zenko, inilagay niya ito ng simple: "Ang mga kababaihan ay bumubuo ng 51% ng populasyon, ngunit kumakatawan sa mas mababa sa isang-kapat ng mga posisyon ng patakaran sa dayuhan."
Kasaysayan, kapag pinasok nila ang patakaran ng dayuhan, ang mga eksperto na pinag-usapan namin na nakita na ang mga kababaihan ay may gawi na pumasok sa "malambot" na mga rehiyon ng patakaran - mga lugar na nakatuon sa paggamit ng pang-ekonomiya at pangkulturang impluwensya sa mga taktika sa giyera. Ang isang kakulangan ng pamilyar sa mga terminolohiya ng militar at mga pamamaraan ng matibay na kapangyarihan, at isang tradisyon ng isang mataas na lalaki na pinamamahalaan ng katawan ng militar ay nagsilbing hadlang sa mga potensyal na kababaihan na naghahanap upang makakuha ng kadalubhasaan sa patakaran ng dayuhan.
Nora Bensahel, Senior Fellow sa Center for a New American Security (CNAS) ay nakakita ng paghihiwalay na ito sa bukid ng unang kamay. Ang seguridad ay isa sa mga "mahirap" na patlang, kung saan may posibilidad na mas kaunting mga kababaihan. Ngunit hindi ito maganda. Sinulat ni Bensahel, "Ang mga hamon sa seguridad ngayon ay lubos na kumplikado. Nais mong ma-access ang talento ng 50% ng iyong populasyon upang makagawa ng mahusay na mga pagpapasya. Hindi ito dahil mayroon silang mas mahusay na pananaw, ngunit hindi mo maibubukod ang 50% ng populasyon sa pagharap sa hindi kapani-paniwalang mahirap na mga katanungan. "
Si Pat Kushlis ay gumugol ng 27 taon sa pampublikong diplomasya, kasama ang ilang taon bilang isang opisyal ng serbisyo sa dayuhan. Mahabang oras, mahirap na gawain, at isang mabagal na proseso ng promosyon lahat ay nag-aambag sa career burn-out para sa mga kababaihan. At sa kabila nito, sinabi niya, "nariyan ang nakagagalit na sama ng loob mula sa luma-batang-club-mentality - ibig sabihin, ang mga kalalakihan na naniniwala na sila ay diskriminado laban sa pabor ng 'mas kwalipikadong mga kababaihan' (totoo man o hindi). Tulad ng pag-urong ng mga oportunidad sa pag-upa at promosyon dahil sa mga pagbawas sa badyet ng pederal, kung gayon ang pag-urong ng kasarian ay malamang na tumindi. Tiyak na nagawa ito noong 1990s. "
Iyon ay hindi sabihin na walang anumang matagumpay na kababaihan sa patakaran sa dayuhan. Ang ilang mga kababaihan ay na-navigate ang mga hadlang na ito sa pamamagitan ng pag-ikot sa kanila sa pabor, si Laurie Garrett, nakatatandang kapwa sa Council on Foreign Relations (CFR), kasama nila. Sinimulan ni Garrett ang kanyang karera bilang isang mamamahayag sa agham. Sinabi niya, "Madalas akong tinatrato na parang mababa ang aking talino. Ginamit ko ito sa aking kalamangan sa pamamagitan ng pagpapaalam sa mga taong ito na sabihin ang mga pipi na bagay … at pagkatapos ay hinagupit ang mga ito sa mga tanong na zinger na maaari kong isulat. "
Hindi pinahintulutan ni Garrett na hindi maihahambing sa kanya ang mga hindi pagkakapantay-pantay, ngunit natagpuan pa rin niya ang pagkabigo ng diskriminasyon sa kasarian. "Kahit na nanalo ako ng isang Pulitzer Prize at naging finalist para sa pambansang award ng libro, sa aking pahayagan ay walang pagsasaalang-alang na ilipat ako sa pamamahala, " sabi niya. "Sa oras na nakarating ako sa CFR, nakikibahagi ako sa mga isyu sa patakaran ng dayuhan at nagpapatakbo ng programa sa pangkalusugan sa pandaigdig, at ginugol ko ang karamihan sa aking pang-adulto na pakikipaglaban sa paggalang sa kabila ng aking kasarian."
Para sa mga modelo ng papel sa isang mas mahusay na balanseng sistema, parehong ipinapahiwatig nina Zenko at Kushlis na tumingin sa Scandinavia para sa gabay. Doon, ang mga bilang ng mga babaeng pinuno sa parliyamento, mga nakatatandang posisyon, posisyon sa gabinete, ay mas malapit na nakahanay sa mga ratio ng populasyon. Itinuturo ni Kushlis sa Finland bilang isang mabuting halimbawa - isang lugar kung saan "mayroong diin sa pagkakapantay-pantay mula pa sa simula." Ang mga kababaihan at kalalakihan ay nanatili sa bahay upang alagaan ang kanilang mga sanggol na may masaganang pag-iwan mula sa kanilang mga trabaho, ang parehong kasarian ay natututo sa pagluluto, paggawa ng salita, at pag-dewing sa mga paaralan, at nakikipagkumpitensya sila bilang katumbas para sa mga puwang sa unibersidad. Nabanggit din niya na sa Finland ay mayroong 10 kalalakihan at 9 na kababaihan na naglilingkod sa mga posisyon sa gabinete. At ang Sweden, pareho, ay may balanse ng 12 kalalakihan at 11 kababaihan.
Pinag-aralan ni Kushlis ang problema ng hindi pagkakapareho ng kasarian sa Kagawaran ng Estado. Sinusulat niya, "Ang lumitaw sa akin ay ang pag-unlad sa pagkakapantay-pantay ng kasarian sa mga antas ng matatanda sa Foreign Service na halos kahawig ng pagtapak ng tubig. Para sa anumang tunay na pagbabago na mangyayari, kailangang magkaroon ng pangunahing pagbabagong pag-iisip sa Estado pati na rin ang mga pangunahing pagbabago sa o mas mahusay pa na pag-scrape sa lipas na sa lipas na Foreign Service Act of 1980. Gayunpaman, walang makakapagbuti nang walang malaking presyon at matagal na pagkilos ng mga dedikadong kababaihan sa patlang ng patakaran ng dayuhan na handang tulungan ang iba pati na rin ang kanilang sarili. "
Kahit na ang mga eksperto ay nag-iingat sa mga hadlang upang baguhin, karamihan na nakipag-usap kami na sumang-ayon na ang isang glimmer ng pag-asa ay nasa abot-tanaw para sa mga babaeng dayuhang patakaran aficionados. Sinabi ni Bensahel, "Sa mga larangan na pinamamahalaan ng lalaki sa pangkalahatan, mahalaga na maghanap ng mga taong nagpapayo nang mabuti sa mga kababaihan. Napahanga ako sa pagkakaroon ng mga impormal na network para sa mga kababaihan sa seguridad. Marami pang matatandang kababaihan ang napakahusay na naghahanap ng mga batang may talento, at tinutulungan sila sa kanilang mga karera upang makagawa sila ng pinakamahusay na mga pagpipilian. "Ang mentor ni Bensahel ay si Michel Flournoy, sa ilalim ng hudyat ng pagtatanggol, na gumawa ng isang pare-pareho na pagsusumikap upang madagdagan ang kinatawan ng kababaihan sa bukid.
Para kay Laurie Garett, nagbago ang mga pangyayari sa larangan mula nang magsimula siya sa kanyang karera. Sinabi niya na "isang mas batang henerasyon, ang mga kababaihan na ngayon ay nasa kanilang 20 o 30s, ay dapat gumana sa pag-aakalang ang bias ng kasarian ay nasa pader, at hindi dapat tanggapin. Na mayroon na kami ngayon ng tatlong babaeng sekretaryo ng estado at ang isang napaka-seryosong babaeng kontender para sa pangulo ng US ay dapat sabihin ng isang bagay. Panahon na upang itapon ang window na ito. "
